На днях в Ванкувере завершилась ежегодная сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, по итогам которой была принята резолюция с предложением преобразовать действующую Миротворческую операцию на Днестре в некую «многостороннюю гражданскую миссию». Наряду с этим ассамблея призвала Российскую Федерацию вывести свои воинские части и запасы боеприпасов с территории Приднестровья.
Подобные заявления с определённой периодичностью звучали и ранее, однако в текущих геополитических обстоятельствах и региональной напряжённости такие откровенные выпады выглядят не иначе как безответственная провокация и намеренный призыв к дестабилизации ситуации.
ПА ОБСЕ воспроизводят старые нарративы стран Запада и не имеют объективных оснований для исполнения – так прокомментировали заявления организации в нашем МИДе. Кроме того, во внешнеполитическом ведомстве напомнили, что в истории молдо-приднестровского конфликта уже имеется негативный опыт работы т.н. «миссии гражданских наблюдателей», которая не смогла предотвратить нападение молдавских сил на приднестровский город Бендеры, в результате чего погибли и были ранены сотни приднестровских граждан.
Сопредседатель ОКК от России Александр Андреев сообщил, что Москва не принимала участия в обсуждении и принятии резолюции ПА ОБСЕ, рекомендовавшей заменить миротворцев на «миссию гражданских наблюдателей». Поэтому для Российской Федерации этот документ не имеет даже рекомендательного характера. По словам российского дипломата, эта политизированная декларация парламентариев, по сути, демонстрация лояльности политическому антироссийскому курсу, доминирующему на Западе.
Очередная ОБСЕшная резолюция вновь поставила молдавские власти на «растяжку». С одной стороны, надо проявить антироссийскую солидарность с западными партнёрами, а с другой – необходимо непрестанно повторять, что Кишинёв привержен исключительно принципу мирного урегулирования, однако без сохранения миротворческой операции сложно себе представить справедливое и взаимоприемлемое разрешение противоречий между Приднестровьем и Молдовой.
В отличие от миротворческой операции и ОКК, куда больше вопросов есть к текущей деятельности миссии ОБСЕ в Молдове. Взвалив на себя функции одного из основных модераторов переговорного процесса, она в итоге перестала справляться с посреднической функцией и довела диалог Тирасполя и Кишинёва до едва живого состояния, чего не наблюдалось даже в периоды самых сложных обострений в отношениях сторон. На этом фоне у Москвы и других членов ОБСЕ резонно возник вопрос относительно целесообразности дальнейшего содержания полевой миссии ОБСЕ в Молдове, в том числе и за счёт российских взносов, а также обоснованности продления её мандата на второе полугодие 2023 года.
Нельзя исключать, что очередная дежурная резолюция ПА ОБСЕ, направленная против трёхстороннего миротворческого механизма и российского военного присутствия на берегах Днестра, – это не что иное, как признак серьёзной обеспокоенности Запада, опасающегося ослабления своих позиций в регионе, в случае если миссия ОБСЕ так и не активизирует переговорный процесс, включая формат «5+2», и её мандат закончится 1 января 2024 года.
Впрочем, как отмечают многие эксперты и дипломаты, сама по себе ОБСЕ давно уже превратилась в рудиментарную международную структуру, роль которой была ещё более-менее актуальной в эпоху холодной войны и первого десятилетия постсоветского периода. Организация так и не справилась со своей главной задачей, не сумев выработать устойчивую модель общеевропейской безопасности. Поэтому есть все основания говорит о том, что в ближайшие годы скорее ОБСЕ вместе со своими институтами и структурами станет достоянием истории, нежели миротворческая операция России на берегах Днестра прекратит своё существование.
Павел Александров
